中共华体汇官网首页进入委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

根据市委《关于印发<赣州市“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案>的通知》精神和市委部署要求，为做开展好学院主题教育，结合学院实际，制定如下实施方案。

一、重大意义和总体要求

为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。在新中国成立70周年之际，党中央决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大决策，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，对于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉地为新时代党的历史使命而奋斗，具有重大而深远的意义。

在学院开展好主题教育，让学院党员干部特别是党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，切实把学院打造成讲党性、讲政治、讲忠诚的地方，激发全院党员干部不忘初心、牢记使命、感恩奋进，以饱满的热情投入学院事业发展建设和学院办学水平评估的实践中，实现学院高质量发展。

学院主题教育要紧紧围绕中央提出的“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，做到思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位。借鉴用好第一批主题教育经验做法，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，突出学习贯彻习近平总书记对江西和赣州工作的重要讲话精神，答好“时代之问”，大力传承红色基因，弘扬苏区精神和长征精神，继承苏区干部好作风，全面推进“基层党建质量提升行动”、基层党建达标创建活动和“标杆支部”建设，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，进一步焕发担当实干，努力争创“一流业绩”的精气神，着力解决干部职工的操心事、烦心事、揪心事，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

二、主题教育对象和时间安排

根据市委统一部署，学院领导班子、领导干部、各党支部、全体党员参加主题教育，从2019年9月开始，按实际开展，11月底基本结束。9月中旬，学院党委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，进行动员部署。

三、主题教育工作内容

这次主题教育不划阶段、不分环节，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等四项重点措施，并贯穿主题教育全过程。着力做实以下重点工作。

（一）切实抓好学习教育

认认真真读原著悟原理是搞好这次主题教育的基础，要将学习教育贯彻始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，做到学思用贯通、知信行统一。

1.聚焦主题主线。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习教育的主题主线，组织党员干部认真学习党章党纪党规，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习党史和新中国史，深入学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州时的重要讲话、对江西和赣州工作的重要指示批示精神，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古和甘肃考察并指导主题教育、在中央党校中青年干部培训班开班仪式等场合最新重要讲话精神，以及关于高校思想政治教育、卫生与健康的重要论述，切实武装头脑、指导实践、推动工作。

2.集中学习研讨。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育等，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等列出专题，安排5-7天时间集中学习研讨。学习研讨采取党委中心组学习、举办读书班、开展知识竞赛、召开党建思政工作促进会、业余党校教育培训等方式进行，结合“两学一做”学习教育常态化制度化活动，注重用好“3+X”学习模式。各党支部要按照学院主题教育学习安排，至少组织三次专题学习讨论活动。学习研讨要同研究解决影响学院改革发展稳定的突出问题和学院党的建设面临的紧迫问题结合起来，同个人的思想实际和工作实际结合起来，学院领导班子成员和每名党员都要作交流发言。提倡党员干部在研讨交流中“讲述初心故事，畅谈使命担当”，通过开展“新时代三问”，即在推动中华民族伟大复兴征程中的“责任之问”、回应人民美好生活需要的“民生之问”、顺应新时代展现新作为的“机遇之问”，准确把握学院推行机构、人事、绩效改革，加强内涵建设，高职办学水平评估建设，高位推动高水平职业院校建设的“初心”和“使命”。同时，积极参与市委开展“基层党建质量提升工作”专题研讨，不断提升行业党的建设质量。要围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、红军长征出发85周年、中央革命根据地暨中华苏维埃共和国成立88周年等重大时间节点，以党支部为单位，组织党员干部赴井冈山、于都、瑞金、萍乡等地，开展追寻先辈足迹、主题党日、过政治生日、“读红色经典、讲红色故事、唱红色歌曲、看红色电影、参观红色教育基地”“五红”等革命传统教育活动，让党员干部不断汲取精神养分、传承红色基因、强化党性锻炼。学习宣传“共和国勋章”获得者、“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员、“新时代赣鄱先锋”、全国、全省、全市和学院优秀教师、优秀教育工作者等先进典型，组织观看以《不忘初心》和10个身边先进典型为主要内容的《红土地上的初心》、《一生只为一事来》教育片，抓好先进典型教育和警示教育。

3.强化日常自学。领导班子成员率先垂范，带动广大党员干部结合实际和岗位要求开展自学。要静下心、坐下来，有计划地读原著、学原文、悟原理，发挥好示范带动作用。要认真落实“每月学习日”制度，用好“学习强国”“江西干部网络学院”等平台，强化日常“充电”，做到常态化学习。要通过巡回指导组的个别访谈、座谈交流、随机抽查等方式，检验学习成效。

（二）切实抓好调查研究

贯彻落实党员干部直接联系群众全覆盖的要求，结合学院领导干部挂点联系制度，着眼解决实际问题，促进领导班子成员沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解问题的实招、硬招，推动市委决策部署和学院各项工作落地落实。

1.深入开展调研。以学习贯彻习近平总书记关于高校思想政治教育、卫生健康工作重要论述等为重点，结合学院2019年工作任务，所有班子成员都必须选择1-2个内容制定具体调研计划，明确调研主题、调研内容、调研方式、时间地点等，调研必须结合自身工作，与分管和挂点联系的部门中层干部一同开展调研。由学院主题教育办公室报对口的巡回指导组审核把关和市委教育工委主题教育领导小组办公室统筹。领导班子成员要根据调研计划，重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神特别是对赣州的指示精神开展调研；围绕高校如何加强党建、思政和意识形态工作开展调研；围绕职教二十条，结合卫生健康教育特点、学院教学诊改、华体会管网等中心工作和需要解决的突出问题开展调研；围绕作风建设存在的问题开展调研；围绕师生反映强烈的热点难点问题开展调研；围绕学院党建需要解决的迫切问题开展调研；围绕如何进一步做好学院精准扶贫工作，坚决打好脱贫攻坚战开展调研。要带着问题、带着使命、带着感情，一竿子插到底，听真话、查实情等切实深入开展调研，推动破解影响学院发展的难题。要结合调查研究，采取个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求党员干部对领导班子和党员领导干部个人的意见和建议。调研要防止出现扎堆调研、“作秀式”调研，不硬性规定次数和天数，防止脱离本职工作。学院各部门要积极参与调研工作。

2.交流调研成果。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，形成高质量的调研报告。采取党委或中心组学习会等方式进行调研成果交流，注重用数据和事例说话。每位领导班子成员都要交流调研成果，重点谈发现了什么问题、解决了什么问题，谈深入分析研究后形成的思路和解决问题的对策措施，并针对调研中发现的问题制定整改方案，逐项加以整改。调研成果和有关对策建议，由学院主题教育办报对口的巡回指导组和市委教育工委主题教育领导小组办公室。

3.讲好专题党课。领导班子成员要以学习调研为基础上专题党课，党委书记在全体党员会上讲，其他班子成员到所在支部或挂点联系部门讲；党支部书记要在本支部讲1次专题党课或向所在支部报告1次个人学习体会，其他党员在本支部讲微党课。党课要结合实际突出针对性，讲学习体会收获，重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。对质量高、效果好的专题党课，拍成视频，供全体党员干部观看学习。

（三）切实抓好问题检视

坚持问题导向，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，结合学院工作特点，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析，找出解决问题的办法。

1.认真抓好“两个梳理”。全面梳理贯彻落实习近平总书记重要讲话和对高校思想政治教育、卫生健康工作部署情况，特别是贯彻落实习近平总书记对江西、对赣州的重要指示批示精神情况；全面梳理省委、市委重大决策部署在学院的落实情况，特别是要聚焦脱贫攻坚专项巡视整改、扫黑除恶专项督导整改、宗教工作专项督查整改和市委对学院巡察情况、市委党建调研、班子考核、干部考察、谈心谈话、述职评议和信访反映问题等情况。通过系统梳理，为抓好整改落实、做实主题教育提供精神靶向。

2.广泛收集意见建议。结合调查研究，采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表、微信或QQ留言、设立意见箱等方式，充分听取党员干部、广大师生对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。领导班子成员相互开展谈心谈话、相互听取意见和建议，并与分管部门负责同志深入开展谈心谈话，主动征求对自己的意见。对征求到的意见，要原汁原味反馈给领导班子及党员领导干部，不能过筛子。

3.对照检视反思。要按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，对照党章党规，在广泛听取意见和深入调查研究的基础上，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在思想、政治、作风、能力、廉政层面，通过上级点、互相帮、集体议等方式查找问题。领导班子还要针对困扰学院发展的突出问题，集体讨论，共同查找问题，最终形成班子问题清单和领导干部个人问题清单，并剖析原因，明确努力方向和改进措施。领导班子和领导干部都要列出1-2个最突出的、群众反映强烈的、在近期和主题教育期间能够解决的问题。各党支部组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照党员党性体检要求，认真查找党员意识、担当作为、服务师生、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足。要结合业务工作开展调研或向教学一线收集意见等方式查找思想和工作等方面的问题。对查找出的问题，一条一条梳理，列出问题清单，一项一项整改到位。要组织党员结合岗位职责和工作实际，通过党员承诺践诺，组织党员立足岗位，至少参加1次志愿服务，为师生至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。

（四）切实抓好整改落实

把“改”字贯穿始终，坚持边学边查边改、即知即改。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡察督查反馈的问题、民主生活会查摆的问题，列出清单，逐项整改。

1.贯彻落实上级要求抓整改。认真对照“两个”要求，对落实情况及时查漏补缺，确保习近平总书记批示指示和中央、省委、市委重大决策部署抓到位、落到底，对存在的不落实、不扎实问题进行全面整改。

2.认真开展专项整治整改。根据市委和市委教育工委的部署，结合学院实际，重点开展以下专项整治整改：一是整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；二是整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；三是整治违反中央八项规定精神的突出问题；四是整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，整治形式主义、官僚主义突出问题；五是整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；六是抓好脱贫攻坚专项巡视整改和扫黑除恶专项督导整改；七是以学院内设机构改革和绩效工资分配方案改革为契机，实现学院人力最佳配置，促进各类人才队伍协调发展，广泛调动教职工积极性和主动性，更好地完成立德树人根本任务；八是以“职教二十条”为指导，以创建高水平职业院校和高水平特色专业为基础，加强高职办学水平评估建设，推进教学诊改，加快附属医院建设，完善学院医学院校医教功能。专项整治情况以适当方式向党员干部职工进行通报，接受各方面监督。对专项整治中发现的违纪违法问题，严肃查处。

3.扎实推进整改工作。对调研发现的问题、师生反映强烈的问题、民主生活会查摆的问题、市委巡察反馈的问题、党建调研反馈的问题，结合专项整治，结合治理“怕慢假庸散”作风顽疾，领导班子和领导干部要自觉把自己摆进去，有针对性制定具体整改方案，做到整改措施落细落小，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位，整改方案及时报学院主题教育领导小组办公室。

4.召开专题民主生活会。主题教育结束前，学院领导班子召开一次高质量的专题民主生活会，班子成员要联系思想和工作实际，聚焦突出问题和整改落实情况，认真进行检视反思和党性剖析，深入开展批评和自我批评，达到红脸出汗的目的。

5.召开专题组织生活会。学院领导班子开完民主生活会前，各党支部要召开专题组织生活会，根据党性体检情况，组织开展党员年度民主评议。要对照查摆的问题和党员、群众提出的意见，整改落实情况，严肃认真开展批评与自我批评，达到问题整改得到落实。

四、扎实推进主题教育

（一）加强组织领导。成立由学院党委书记为组长的主题教育领导小组，下设办公室，具体抓好学院主题教育组织实施和督促指导。班子成员要认真履行“一岗双责”，要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，同时要对分管领域加强指导督促。各党支部书记（副书记）要担负起第一责任人职责，亲自谋划研究推动主题教育，带头学习、调研、检视问题和整改落实，发挥“头雁效应”，立好标杆、作好示范。

（二）强化督促指导。学院党委、各党支部要把开展主题教育作为一项重大政治任务，精心部署安排，做到尽好责、抓到位、见实效。要主动对接市委巡回指导组，做好沟通汇报；挂点领导要加强对各党支部的指导，帮助各党支部制定学习教育计划，积极参加党支部各项活动，做到层层压实责任，确保教育质量。

（三）切实转变作风。以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义、官僚主义，坚决做到“十个不”：不滥发简报资料，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报；调查研究要轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担；不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；不以工作业务问题代替思想政治问题；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚；检视剖析不搞官样文章，不硬性规定字数；整改落实不虎头蛇尾、久拖不决，力戒口号喊得震天响、行动起来轻飘飘；不随意要求基层填报材料；不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育更项工作是否落实的标准。

（四）注重统筹结合。要把主题教育同中央、省委和市委各项决策部署结合起来，与庆祝新中国成立70周年结合起来，与深入学习贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州时的重要讲话精神结合起来，与学院改革发展稳定各项任务结合起来，与学院党建质量提升工作任务落实结合起来，积极破解难题，创新方法，确保广大党员展示新作风，各项工作取得新成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。

（五）做好宣传引导。充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央、省委、市委部署要求，宣传学院开展主题教育进展成效。选树秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，推动广大党员干部学先进、当先进。深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用。

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2019年9月20日